Vaasan hallinto-oikeus on antanut päätöksen, jonka mukaan hyvinvointialueiden kustannustiedot ja yksikkökustannukset ovat julkisia asiakirjoja, eivätkä alueet voi salata niitä. Taustalla on hallintovalitus, jonka Hyvinvointiala Hali ry teki sen jälkeen, kun Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue salasi ikäihmisten hoivan kustannustietonsa.
Joulukuussa 2025 Hali pyysi Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueelta ikäihmisten hoivan kustannuspaikkakohtaiset tuloslaskelmat. Hyvinvointialue kuitenkin salasi tiedot. Hali teki asiasta valituksen Vaasan hallinto-oikeuteen, joka on nyt päättänyt, että pyydetyt tuloslaskelmat ovat julkisia asiakirjoja.
Hallinto-oikeus katsoo päätöksessään, että julkisyhteisön tilinpäätöstä ja kirjanpitoa koskevien asiakirjojen mahdollisimman kattava julkisuus on perusteltua julkisen vallan ja julkisten varojen käytön valvonnan mahdollistamiseksi. Päätöksen mukaan toimintayksikkökohtaiset tuloslaskelmat eivät ole hyvinvointialueen liikesalaisuuksia.
Hallinto-oikeuden mukaan hyvinvointialue ei lakisääteisiä palveluita tuottaessaan toimi yksityistä vastaavassa asemassa, kuten harjoita yksityiseen elinkeinotoimintaan verrattavaa liiketoimintaa tai toimi kilpailutilanteessa markkinoilla. Hyvinvointialue ei siten tietojen luovuttamisen vuoksi joudu vastaavaa toimintaa harjoittavaa yksityistä palveluntuottajaa huonompaan asemaan.
Hallinto-oikeus toteaa, että vastaava julkisuus koskee toimintayksikkötasoisten tuloslaskelmien lisäksi myös hyvinvointialueiden omia yksikkökustannuksia.
”Päätös on täysin odotettu, sillä julkisyhteisöjen rahankäytön avoimuus on suomalaisen yhteiskunnan peruskivi ja julkisuuslain lähtökohta. Pitkä linja ei muutu myöskään hyvinvointialueiden kohdalla, sillä Hali sai täsmälleen samat tiedot kaikilta alueilta vain vuotta aiemmin”, sanoo Halin toimitusjohtaja Sanna Aunesluoma.
”Veronmaksajilla on oikeus tietää, miten hyvinvointialueet käyttävät heidän rahansa, ja hallinto-oikeuden päätös mahdollistaa tämän myös jatkossa. Yksikkökustannusten julkinen vertailu kannustaa hyvinvointialueita ja kaikkia palveluntuottajia parempaan tehokkuuteen ja tuottavuuteen sekä asiakaslähtöiseen vaikuttavien palvelujen kehittämiseen. Tietojen avoimuus ja julkisuus on myös paras keino korruption ehkäisyyn”, Aunesluoma toteaa.
Hali hyödyntää hyvinvointialueiden julkisia tuloslaskelmia yksikkökustannusvertailuissaan. Näitä laskelmia voi tarkastella avoimesti Halin verkkosivuilla.
Lisätiedot
