Uudenmaan alueelle annettiin perjantaiaamuna 15.5. vaaratiedote mahdollisesta drooni-havainnosta. Vaaratilanne kesti noin kolme tuntia, ja viranomaiset kehottivat ihmisiä pysymään sisätiloissa. Tilanne herätti kysymyksiä sekä työnantajissa että työntekijöissä muun muassa siitä, pitääkö työntekijän tulla työpaikalle drooniuhasta huolimatta ja onko työnantajalla velvollisuus maksaa palkkaa, jos työntekijä ei tule töihin. Hali on koonnut toimialaa koskevat havainnot sekä tarpeet yhteen ja ollut keskeisiin päättäjiin yhteydessä, jotta jatkossa viranomaisohjeistus olisi selkeää ja takaisi elintärkeiden palvelujen jatkumisen myös poikkeuksellisissa oloissa. Huoltovarmuuskeskus on julkaisemassa suosituksen drooniuhkatilanteisiin yritysten tueksi. Pidämme jäseninfon mahdollisimman pian suosituksen julkaisun jälkeen.
Vastaukset työnantajia ja työntekijöitä mietityttäviin kysymyksiin eivät ole täysin yksiselitteisiä, koska tämänkaltaista tilannetta ei ole koskaan ratkottu oikeuskäytännössä. Pääsääntöisesti työnantajalla ei ole palkanmaksuvelvollisuutta, jos työntekijä on poissa töistä. Poissaolon palkallisuus edellyttäisi, että se olisi nimenomaisesti säädetty palkalliseksi eli olisi poikkeus pääsäännöstä.
Lähinnä tämänkaltaista poikkeussäännöstä voisi olla työsopimuslain 2 luvun 12 § perusteella kyse: ”Jos työntekijä on estynyt tekemästä työtään työpaikkaa kohdanneen tulipalon, poikkeuksellisen luonnontapahtuman tai muun sen kaltaisen hänestä tai työnantajasta riippumattoman syyn vuoksi, työntekijällä on oikeus saada palkkansa esteen ajalta, enintään kuitenkin 14 päivältä”.
Drooniuhassa tai siihen liittyvissä viranomaismääräyksissä ei ole kuitenkaan kyse pykälässä tarkoitetusta työpaikkaa kohdanneesta syystä.
Perjantaisessa drooniuhkatilanteessa työnteko ei ollut myöskään estynyt, vaan työmatka, jolloin asia rinnastuu esimerkiksi laajoja joukkoliikenteen lakkoja koskeviin tilanteisiin. Tällaisissa tilanteissa ei palkanmaksuvelvollisuutta ole aiemmin katsottu olleen.
On hyvä huomata, että perjantaisen drooniuhan aikana työntekijän poissaolo ei kuitenkaan ollut erityisen moitittava sillä oletuksella, että työntekijä ilmoitti poissaolostaan. Jos työntekijä ei ilmoittanut poissaolosta, voi ilmoittamisen laiminlyönti itsessään olla moitittavaa sekä aiheuttaa vahinkoa, ja olla peruste työoikeudelliseen puuttumiseen.
Sosiaali- ja terveyspalvelut on yksi niistä aloista, joiden on toimittava yhteiskunnassamme aina – oli kyse sitten normaali- tai poikkeusoloista. Sote-palvelut ovat riippuvaisia henkilökunnasta, jotka huolehtivat asiakkaiden ja potilaiden hyvinvoinnista, terveydestä ja hengestä. Perjantain drooniuhka osoitti, että toimialalle tarvitaan selkeät ohjeet, miten mahdollisissa uhka- tai poikkeustilanteissa toimitaan.
Hali on koonnut toimialaa koskevat havainnot sekä tarpeet yhteen ja ollut keskeisiin päättäjiin yhteydessä, jotta jatkossa viranomaisohjeistus olisi selkeää ja takaisi elintärkeiden palvelujen jatkumisen myös poikkeuksellisissa oloissa.
Huoltovarmuuskeskus on julkaisemassa suosituksen drooniuhkatilanteisiin yritysten tueksi. Pidämme jäseninfon mahdollisimman pian suosituksen julkaisun jälkeen. Kun ajankohta varmistuu, lähetämme kutsun jäsenillemme ja uutiskirjeemme tilaajille suoraan sähköpostiin. Tiedot tilaisuudesta julkaistaan myös verkkosivuillamme.
Lisätiedot
